Приверженцы принципа назначения глав МО считают, что прямые выборы в маленьких селах, наслегах и улусах приводят к расколу населения, что в выборах чаще всего побеждает тот кандидат, у кого больше родни проживает в данном ибирательном округе, что деловые и профессиональные качества кандидатов порой становятся второстепенными в их избрании. Еще один момент – есть немало примеров, когда главы МО вступают в конфронтацию с действующими вышестоящими властями и вместо того, чтобы решить насущные проблемы вверенного им муниципального образования, вынуждены заниматься политическими вопросами. А это для жителей суровых климатических условий – непозволительная роскошь. Одним словом, у нас нет избирательной культуры, до прямых выборов не доросли.

Противники же принципа назначений сити-менеджеров, видят в этом ущемлении прав граждан в избрании и быть избранными, также противоречащим закону о местном самоуправлении. В частности, якутские “эсеры” пошли дальше и предложили оставить прямые выборы в избрании глав МО, да еще ввести всеобщее тайное голосование.

Юрий ГРИГОРЬЕВ, руководитель фракции “СР” в Ил Тумэне: “Ратификация Государственной Думой в марте 1996 года Европейской Хартии местного самоуправления укрепила международно-правовые гарантии местного самоуправления в Российской Федерации. Хартия стала частью российской правовой системы (ст. 15 Конституции РФ) и наряду с Европейской Конвенцией о защите прав человека и основных свобод призвана развивать демократические основы общества, приближать граждан к участию в управлении государственными делами. Поэтому я за прямые выборы, со всеобщим тайным голосованием. Якутяне – политически активный народ. Утверждение, что у нас население “не доросло” до прямых выборов – это провокация. Каждое общество должно пройти весь сложный путь до настоящих демократических выборов. Общество должно самовоспитаться и осознанно прийти к чистым выборам. Мы можем и хотим управлять своим будущим, если сейчас у населения отнимут право избирать своих глав муниципалитетов, то весь выстраданный опыт, пройденный путь к демократическим выборам будет утерян. Восстановить его будет крайне сложно. Общество должно развиваться, начать быть ответственным за принимаемые решения, участвовать в управлении государством. Мы, например, чтобы ускорить процесс активного участия граждан в выборах, чтобы побольше привлечь граждан для управления государством, предлагаем вообще внедрить систему всеобщего тайного голосования”.

Тайное голосование... звучит по крайней мере неожиданно. Если “эсеры” хотели удивить своим предложением – им это удалось.

По словам депутата ГРИГОРЬЕВА, почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят через местные органы, и чтобы по настоящему заработал поселковый уровень местного самоуправления, чтобы муниципальная реформа не остановилась и повернулась вспять надо приложить немало усилий. “В противном случае идея местного самоуправления будет дискредитирована, - считает он. - Важно на практике реализовать внесённый Президентом РФ в Госдуму пакет законопроектов о децентрализации, позволяющий распределить властные полномочия и бюджетные ресурсы в пользу регионов и муниципалитетов. Речь идёт означительном расширении источников доходов региональных и местных бюджетов, полностью подкрепить деньгами,в т.ч. собственных (их объём может составить до 1 трлн. рублей);отмене федеральных льгот по региональным и местным налогам; взымание налогов на недвижимость взамен имущественных налогов и т.пр”. Также главный эсер парламента считает, что назначение глав МО приведет к застою кадровой политики, будут назначаться одни и те же люди угодные только власти.

Варвара ПРОТОДЬЯКОНОВА.