С докладом о проекте закона выступил председатель постоянного комитета Государственного Собрания (Ил Тумэн) Якутии по государственному строительству и законодательству Алексей Еремеев.

 

Он отметил, что законопроект разработан якутским парламентом в целях соблюдения конституционных прав граждан на судебную защиту и приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в Абыйском, Аллаиховском, Амгинском, Анабарском, Верхоянском, Горном, Жиганском, Ленском, Мирнинском, Момском, Нижнеколымском, Оленекском, Среднеколымском, Таттинском, Хангаласском, Эвено-Бытантайском районах, а также в поселке Жатай Республики Саха (Якутия).

 

«Федеральным законом от 7 февраля 2011 года «Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)» в республике упразднены тринадцать районных судов. В результате данной реорганизации созданы судебные районы, территория каждого из которых охватывает несколько административно-территориальных образований. Так, например, после упразднения Абыйского и Аллаиховского районных судов и передачи относящихся к их ведению вопросов осуществления правосудия в Усть-Янский районный суд юрисдикция данного районного суда распространяется на Усть-Янский, Абыйский и Аллаиховский районы. Между тем, расстояние между районными центрами Усть-Майского района и Аллаиховского района составляет 350 км, между районными центрами Усть-Майского района  и Абыйского района – 260 км. При этом между ними отсутствует наземная транспортная схема, а также отсутствует воздушное сообщение между ними. Авиаперелеты из районных центров осуществляются только в столицу республики два раза в неделю», - сообщил Алексей Еремеев.

 

Кроме того, докладчик отметил, что до принятия вышеупомянутого Федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)» в целях соблюдения конституционных прав граждан на судебную защиту и приближения правосудия к месту нахождения лиц, участвующих в деле, были образованы постоянные выездные сессии Мирнинского районного суда в посёлке Айхал, городе Удачном и посёлке Чернышевском, Ленского районного суда в посёлках Витим и Пеледуй, Хангаласского районного суда в посёлке Мохсоголлох, Якутского городского суда  в посёлке Жатай. Создание выездных сессий было обусловлено тем, что на территориях Мирнинского, Ленского, Хангаласского районов расположены промышленные города и посёлки, удалённые от районных центров на расстояние более ста километров, с численностью населения более четырёх тысяч человек.

 

«Таким образом, необходимость образования двадцати постоянных судебных присутствий в Якутии, расположенных вне постоянного пребывания районных (городских) судов, обусловлена объективными причинами, в том числе вступлением в силу Федерального конституционного закона «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Федерального закона «Об упразднении некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)» и географическими особенностями региона, поскольку все постоянные судебные присутствия находятся на удалённом от базовых судов расстоянии. Тринадцать постоянных судебных присутствий расположены в районных центрах административно-территориальных образований, семь постоянных судебных присутствий – в промышленных населённых пунктах, где отсутствует регулярное автомобильное сообщение с районными центрами», - сказал Алексей Еремеев и ещё раз напомнил о географической особенности нашей республики, где расстояния между населёнными пунктами в одном муниципальном образовании составляют более  300 км., отсутствует наземная транспортная схема.

 

Содокладчик, член Комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Тамерлан Агузаров  предложил принять законопроект, так как принятие указанного законопроекта позволит привести систему районных (городских) судов республики в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства. При этом  право граждан на доступ к правосудию ограничено не будет, так как схема размещения судов не изменится, граждане смогут реализовывать право на обращение в суд с учётом места их проживания.

 

После обсуждения Государственная Дума приняла проект федерального закона «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)» в первом чтении. Поправки к законопроекту можно представить в тридцатидневный срок со дня принятия постановления Государственной Думы.