В России ужесточились требования к рекламе алкоголя 

Цель нового закона — создать условия, которые помогут снизить потребление алкогольной продукции, в том числе пива. Запрещается размещать рекламу алкогольной продукции в печатных и цифровых средствах массовой информации. Для интернет-изданий запрет вступил в силу с момента опубликования документа, то есть уже с 23 июля. Для печатных изданий установлен полугодовой переходный период — до 1 января все контракты на рекламу спиртного должны быть завершены. Теперь в рекламе алкоголя нельзя будет использовать образы людей и животных, в том числе выполненные с помощью мультипликации. Не допускается также информация о наличии в алкогольной продукции биологически активных добавок и витаминов.

Иностранные агенты 

Именно так теперь будут называться некоммерческие организации, получающие финансирование из-за рубежа и занимающиеся политикой. Это не коснется НКО, занимающихся наукой, культурой, искусством, здравоохранением, профилактикой и охраной здоровья, социальной поддержкой и защитой граждан, защитой материнства и детства, социальной поддержкой инвалидов, пропагандой ЗОЖ, физической культуры и спорта, защитой растительного и животного мира, благотворительной деятельностью, а также деятельностью в сфере содействия благотворительности и добровольчества.

 

Закон также предусматривает ведение реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента. Если говорить коротко, то они будут обязаны отчитываться чуть чаще —не раз в год, а раз в полгода, и публиковать информацию своих руководящих органов об источниках финансирования и конкретных суммах, которые они получают от иностранных государств, юридических лиц и иностранных граждан.

Кстати, в США существует Foreign Agents Registration Act (FARA), который предусматривает определенные формы отчетности для иностранных НКО, работающих на территории страны, и для тех НКО, которые работают в интересах других государств. Но почему-то именно США больше всего возмутились тем, что практически то же самое будет происходить и в России, назвав новый закон «атакой на гражданское общество».

 

Те НКО, которые не имеют грязного шлейфа своей работы, это название не оскорбляет и не пугает. А вот директор Всемирного фонда дикой природы (WWF) России Игорь Честин сказал, что его организация готова зарегистрироваться в качестве иностранного агента и намерена работать над тем, чтобы словосочетание «иностранный агент» превратилось в знак качества. Может быть, теперь, после массовых митингов, оппозиция демонстративно ровными рядами не пойдет в американское посольство отчитываться за потраченные деньги?

 

Но депутаты решили на этом не останавливаться, и уже перед каникулами в Думу поступил законопроект, обязывающий СМИ указывать зарубежные источники финансирования, если таковые имеются. Увы, с помощью иностранных денег на политическом пространстве страны происходит манипулирование не только через НКО, но и даже, может быть, в большей степени через СМИ, превращая их в рупор иностранного государства. Так что это будет одним из первых законопроектов, которым депутаты займутся осенью.

Выборы губернаторов 

Уж как долго оппозиция говорила о возвращении выборов губернаторов, включала эти пункты в свои предвыборные программы, строила на этом свою агитацию. А как только закон был принят, стала возмущаться. Вот и Геннадий Зюганов заговорил о слишком высоком муниципальном фильтре. Кстати, в каждом регионе он устанавливался самостоятельно. В Якутии, например, всего 5%. Это значит, что партия может выдвинуть своего кандидата, если наберет 5% подписей депутатов в 2/3 муниципальных образованиях региона. У нас в 27 районах. Главный коммунист честно признался: «Практически нигде невозможно собрать эти подписи. Даже у влиятельных партий возникают большие трудности». А все почему? Потому что надо было уделять внимание и выборам глав и депутатов МСУ. Но всех ведь интересуют только Госдума и Заксобрания субъектов. Кстати, у «Единой России» таких проблем не будет. Она всегда активно участвует во всех выборах любых уровней. Хотя, может быть, у других партий просто не хватает людей на местах?

Партиям — дорогу!

Опять-таки во многом благодаря оппозиции был принят закон о либерализации создания новых политических партий. Теперь для регистрации нужно всего 500 человек. Главные парламентские партии опять против. Коммунисты считают, что закон не усилил политическую систему, она вообще «превращается в винегрет». Такого же мнения придерживается и ЛДПР.  В.Жириновский задался вопросом, как будет вестись пропаганда на телевидении. «100 партий, 100 представителей, по одной минуте дадим? Никто ничего не поймёт. 100 плакатов повесим, кто что поймёт? 100 лозунгов будет мелькать перед глазами. А как будем выступать? Мы четверо выступаем, и то не все могут понять, о чём говорили. А если 200 партий?» Он предложил вернуться к увеличению численности членов партии.

 

«Справедливая Россия» поддерживает закон. Как сказал С. Миронов, «тем, кто хочет выражать своё мнение легально, нужно дать эту возможность через партии». Он предложил создавать центры политического диалога, где партии могли бы проводить встречи и семинары. Но В. Жириновский сразу отверг эту идею: «Они же нас с вами и обгонят, Сергей Михайлович. Им выгодно завоевать интересы у избирателя более жёсткой критикой. Вы же стоите: полноги — на Болотной, полноги — в Думе. А тогда вся Болотная туда придёт и нас оттуда с вами вытеснят. Удальцов победит. Чего, Геннадий Андреевич? Если встанет вопрос выбора в Госдуму, он со своим списком пойдёт и вас затопчет. Как вторая Болотная затопчет «Справедливую Россию».

 

А вот мнение В. Путина: «У меня были определённые сомнения. Но я считаю, что нужно дать возможность всем, кто хочет выражать своё мнение, не бегать по площадям, хотя и это тоже возможно, а делать это в рамках закона. Сформировать легальную политическую силу в виде партии и доказывать гражданам страны, избирателям, что их программы являются привлекательными и реализуемыми».

О клевете 

Этот закон вернул статьи о клевете и оскорблении в Уголовный кодекс. И хотя от лишения свободы депутаты отказались, штрафы до пяти миллионов рублей должны остановить ругателей и лжецов. Тем, кто выступал против этого закона, напомню, что в 52 странах из 55 стран ОБСЕ уголовная ответственность за клевету предусмотрена, причём до 10 лет лишения свободы. Если нам пока не хватает общей культуры, каких-то нравственных и моральных ограничений, то должны быть законодательные, в том числе и уголовно-правовые. И речь идёт не только о политиках, но и о бизнесменах, представителях шоу-бизнеса, журналистах и других.

 

Также в эту сессию были приняты законы о митингах, внесены предложения по изменению формирования Совета Федерации. Все они также были достаточно резонансными. Но мне хотелось бы остановиться еще на одном законопроекте, на котором некоторые политики захотят получить дивиденды. Я говорю о бюджете.

Нельзя впадать в популизм 

Ситуация в мировой экономике сегодня очень сложная, и во многих странах принимаются жёсткие решения по изменению социальных параметров и взятых на себя социальных обязательствах. Там просто сокращаются эти бюджетные расходы — уменьшаются выплаты пенсий, социальных пособий. Результат — в Испании и Греции — забастовки, в Италии в два с лишним раза выросло число самоубийств. В России социальные выплаты не только не отменяются или сокращаются, но индексируются. На прошедшей встрече В. Путина с руководителями фракций он попросил при принятии бюджета не впадать в популизм. Раздувать необоснованно расходы крайне опасно. Сегодня пообещать и раздать имеющиеся ресурсы  не значит сделать благо. Это, кстати, касается не только Госдумы, но и регионов, муниципальных образований, где тоже началась работа над бюджетами всех уровней. Без популизма, господа депутаты! Все понятно, выборы впереди. Но думайте не о себе, а о людях.

 

Сессия, которую уже окрестили сессией политической модернизации, завершилась. Законы приняты. Теперь их нужно выполнять. Закончить я хотела бы словами Владимира Путина: «Демократии нам бояться не нужно. Только нужно понять, что демократия и анархия — это разные вещи. Демократия подразумевает законность».

Марина КОЛБАСИНА,
"Якутия",
27.07.2012.