Вот, к примеру, мы выбираем власть различных уровней, точнее, разных должностных лиц, которые во время выборов чего нам только не сулят, как только не клянутся в верности народу, а после что?
Но мой жизненный опыт подводит меня к мысли о том, что для начальства, избранного служить нам, граждане, вопреки вышеуказанному Основному закону, являются главным противником, против которого и следует постоянно держать оборону, чтобы они не прорвались к ним и не стали требовать реализации своих прав, гарантированных Конституцией. Вот, и отгораживаются они от нас дверями с кодовыми замками, частоколом специалистов, помощников, секретарей, охраны - не пробиться к ним. Слава Богу, что вам голову не раскроют дубиной, как у пещеры вождя, покой которого никто не смеет тревожить. Все идите… к окну – многофункциональному. И часто, даже в основном, бывает, что их деятельность, точнее, творчество их аппарата нарушает права граждан.
И какая вакханалия творилась бы, не будь судов! ДОЛЖЕН ЗАМЕТИТЬ, ЧТО СУД (НАШЕЙ РЕСПУБЛИКИ, КОТОРЫЙ ЕЩЕ НЕ ПОРАЗИЛ ЗУД МЗДОИМСТВА), В ОСНОВНОМ, СПРАВЛЯЕТСЯ СО СВОЕЙ ЗАДАЧЕЙ ЗАЩИТЫ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН. Однако в этой системе наблюдаются пока еще отдаленные, но, все же, очень опасные симптомы грядущего распада справедливости, к которому нас уверенно ведут некоторые троечники, ставшие, на мой взгляд, уже двоечниками, поскольку профессиональный их уровень, согласно теории элит Парето, стремится вниз, а мозги уже не работают нормально от головокружительного чувства всемогущества. При этом двоечники, как люди, бывают, конечно же, мелочны и мстительны.
Здесь я должен сделать отступление и объяснить свою позицию, чтобы меня не обвинили в охаивании суда. НЕТ, Я СУД УВАЖАЮ, А НАШИМ ЖЕ ПРОСТО ГОРЖУСЬ, ПОСКОЛЬКУ ПРИ ВСЕХ ЕГО НЕДОСТАТКАХ, В ОБЩЕМ-ТО, ПРИСУТСТВУЮЩИХ В ЛЮБОЙ СФЕРЕ ЧЕЛОВЕЧЕСКОЙ СФЕРЕ, В ПРОДАЖНОСТИ, ПРИСТРАСТНОСТИ И УГОДЛИВОСТИ ОН НЕ ЗАМЕЧЕН. Просто судьи (а речь идет именно о них) есть, все-таки, просто люди со всеми присущими им достоинствами и недостатками, то есть, и над ними подвластны человеческие чувства, наклонности – от глупости до мудрости, от мелочности до истинного величия духа. Потому судьи не «египетские жрецы», на которых нужно смотреть, как на небожителей. Надо выражать свое мнение. Открыто и честно, если вы даже ошибаетесь, но уверены в своей правоте. Споры ведут к истине.
Как говорится, «суд независим, но не свободен от народа». Нам нужен безупречный суд, иного не дано, поскольку жизнь дается человеку один раз.
Свои рассуждения хочу дополнить конкретным случаем из нашей окаянной жизни.
В Гражданско-процессуальном кодексе в статье 330 дан исчерпывающий перечень оснований для отмены или изменения решения суда. Из них я обращу внимание уважаемой публики на неправильное применение норм материального права, коим является «неприменение закона, подлежащего применению или «применение закона, не подлежащего применению». При этом в данной статье законодатель особо подчеркнул, что «правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям».
К чему это?
Я от имени гражданина Александра Ивановича У. обратился в городской суд за тем, чтобы Окружная администрация предоставила ему жилое помещение по договору социального найма. Городской суд удовлетворил его иск, а Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) в составе опять же тех судей, о которых я имел неосторожность высказать свое не очень благостное мнение, то есть, председательствующей Пуховой Елены Васильевны, Топорковой Светланы Анатольевны (третий судья был новый) – возьми – да отмени это Решение. Отказали, стало быть, гражданину У.
И имелись ли основания для вынесения такого вердикта?
Да нет, и не могло быть. Но это мое мнение, и я могу ошибиться. Потому расскажу обстоятельства дела, как есть, и пусть сама публика рассудит, что к чему.
Александр Иванович У. проходил службу в рядах Вооруженных сил Союза Советских социалистических республик в составе ограниченного контингента советских войск в Демократической Республике Афганистан с 12 декабря 1980 года по 17 декабря 1982 года. Он был водителем, то есть, в течение двух лет ходил под смертью. Это потом стали посылать в Афганистан более или менее обученных солдат и то на полгода. Это была страшная война. Война с народом, который воюет уже почти два века, и ничего, кроме как, сражаться не умеет.
Однако Александр У. выжил и вернулся в Якутск. Встал на льготную очередь, как воин-интернационалист, в 1988 году, но потом, видя бесполезность очереди, которая почему-то, вопреки закону о всемирном тяготении, текла назад, в 1996 году встал на общегородскую очередь.
Но и здесь У. не повезло. Ордер ему даже издали не показали. Он в течение 25 лет писал во все инстанции, вплоть до Министерства обороны СССР, о своем желании пожить в нормальных условиях, однако ему в ответ приходили пустые письма, написанные в уважительном тоне, но отказные. Теперь у него эта коллекция весьма богатая, но совершенно бесполезная. Вот, он и обратился ко мне.
Я подаю исковое заявление от его имени, ссылаясь на ч. 3 ст. 49 ЖК РФ, согласно которой «по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда… определенным федеральным законом… категориям граждан, признанных… нуждающимися в жилых помещениях».
А Александр У. федеральным законом «О ветеранах» отнесен как раз к той категории граждан, которым предоставляется жилое помещение по договору социального найма.
В очереди же нуждающихся в улучшении жилищных условий он стоит вот уже 25 (!) лет.
ОДНАКО ВО ВРЕМЯ ПРОЦЕССА ОКРУЖНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ, СОСЛАВШИСЬ НА ТО, ЧТО СЕМЬЯ У. ПОЛУЧИЛА КРОХОТНУЮ КОМНАТУШКУ ВЗАМЕН СГОРЕВШЕЙ КВАРТИРЫ РОДИТЕЛЕЙ ЖЕНЫ, СООТВЕТСТВЕННО, НУЖДАЕМОСТЬ ЕГО В ЖИЛЬЕ ОТПАЛА, ИСКЛЮЧИЛА АЛЕКСАНДРА У. ИЗ ОБЩЕГОРОДСКОЙ ОЧЕРЕДИ, КОТОРАЯ, НА ДЕЛЕ, ВООБЩЕ-ТО, НИКОГДА И НЕ ДВИГАЛАСЬ.
Но представитель местного самоуправления (!) потом именно это обстоятельство привела, как довод для отказа иску У. в полном объеме! Однако вышла, как говорил Глеб Жеглов, ужасная промашка. У. забыли исключить из числа очередников воинов-интернациолистов! Он так и остался нуждающимся в жилье.
Потому и городской суд удовлетворил исковые требования Александра У., чтобы ему, наконец-то, предоставили жилое помещение.
Предмет ясный яснее, проще простого, прозрачнее быть не может.
Тем не менее, ответчик, как положено, подал апелляционную жалобу. Ее приняли. Конечно, любой имеет право обжаловать решение суда первой инстанции, ссылаясь даже на уложения царя Гороха. Однако решающее слово остается за Коллегией. В данном случае все зависит от нее. И я всегда надеюсь на благоразумие и профессионализм этой высшей инстанции.
В общем, по жалобе ответчика назначили заседание.
Но состав той Коллегии, которую я узрел перед собой, надо сказать, меня несколько встревожил. За столом восседала, за исключением незнакомого мне ранее мужчины, как раз та самая Коллегия, о которой я выразил свое, надо признаться, не очень благоговейное мнение. Я почувствовал себя тем, о ком в народной сказке говорится, «ага, попался, который кусался!».
Потом начался… нет, не суд, а полный иллюзион. Подмена обстоятельств иными, предмета иска другим были сродни фокусу-мокусу. Но изящества Акопяна не наблюдалось. Если бы не своя рука – владыка, то сеанс магии был бы тотчас же разоблачен.
Таким образом, тревога моя, что сейчас мне покажут, где раки зимуют, оказалась вполне обоснованной, хотя вначале мое присутствие было никем не замечено. Естественно, к теплому разговору судей с ответчиками меня не пригласили, не задали ни одного вопроса. Впрочем, какие вопросы могут быть к фигуре умолчания? Между тем, председательствующая Пухова Е.В., потеряв терпение, раздраженно подсказала подателю апелляционной жалобы, которая долго так и не могла внятно сформулировать суть своих доводов для отмены Решения городского суда – «вот, решение комиссии об исключении У. из очереди нуждающихся, поскольку он получил квартиру, а как ветерану у вас на то нет прав, А РЕШЕНИЕ ОНИ НЕ ОБЖАЛОВАЛИ».
При этом, Коллегия не стала заострять внимание на том, что ЭТА САМАЯ КОМИССИЯ (неизвестно с какими полномочиями и что это за учреждение) ВЫНЕСЛА СВОЕ РЕШЕНИЕ ВО ВРЕМЯ СУДА (!), так что, У. никак не мог его обжаловать. Разве что, отказаться от этого суда и подать новый другой иск?
Между тем, помнится, в прошлый раз судья Пухова Е.В. так дотошно интересовалась полномочиями Межведомственной комиссии, так сомневалась в ее законности, чего не наблюдалось на сей раз. Никакие вопросы не терзали ее. Вероятно, потому, что они могли вывести к ненужному результату.
Потом ее высокоуважаемая Честь долго пытала представителя Правительства, чтобы получить от нее ответ о том, что Правительство так и не передало полномочий Окружной администрации по предоставлении ветеранам жилых помещений! Прямо как ребенка выводят из леса на дорогу. Получив искомый ответ, она сказала, ну, вот, и все.
Так что, в принципе, я мог и не выступать. Решение вызрело. Потому, как говорится, пой, касатик, пой, но слышать тебя никто не будет.
Коллегия отменила Решение Якутского городского суда об обязании Окружной администрации предоставить воину-интернационалисту, выжившему в огненной круговерти войны, жилое помещение. Солдат выполнил свой долг перед Родиной, а Родина в лице Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Саха (Якутия) отказалась отдать ему свой долг, сославшись на какие-то процедуры, принятые должностными лицами и которые должны исполняться служащими, но никак не У.
В общем, это был полный иллюзион в Храме правосудия. Фокус-мокус, правда, я не рискнул назвать его удачным, хотя вроде как бы ловко так подвели дело под отмену Решения городского суда. ЕСТЬ РЕШЕНИЕ КАКОЙ-ТО КОМИССИИ ОБ ИСКЛЮЧЕНИИ У. ИЗ ОЧЕРЕДИ НУЖДАЮЩИХСЯ, ПОСКОЛЬКУ ОН ПОЛУЧИЛ КВАРТИРУ, А КАК ВЕТЕРАНУ – У МЭРИИ НА ТО НЕТ ПРАВ, А РЕШЕНИЕ У. НЕ ОБЖАЛОВАЛ.
Но на деле все равно вышло неуклюже. Жилое-то помещение было предоставлено даже не У., и не как нуждающемуся, а взамен сгоревшей квартиры родителей жены! и даже не квартиру, а комнатушку в бывшей гостинице ЛОРПа! А У. ТАК И ОСТАЛСЯ СТОЯТЬ В ОЧЕРЕДИ ВЕТЕРАНОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ!
Но к чему такие тонкости, когда, во что бы то ни стало, нужно было отменить решение, угодное насмешнику?
Думаю, это как раз тот случай, о котором в народе говорят, «закон, что дышло, куда повернул, туда и вышло». ТАК ЧТО, ПОЛУЧАЙТЕ, ГОСПОДА СЛУГИ НАРОДА, ИНДУЛЬГЕНЦИЮ ОТ СУДА, ЧТОБЫ И ДАЛЕЕ ВЕРШИТЬ ДЕЛА, ПОПИРАЮЩИЕ ПРАВА ГРАЖДАН. Такой подход, считаю, искажением сути российского законодательства, издевательством над смыслом судопроизводства! При таком раскладе можно забыть об объективности, соответственно, и оставить всякую надежду на справедливый суд.
И какая тут, к черту, Конституция, согласно которой обязанность государства – признание, соблюдение, защита прав и свобод граждан, высшей ценности, есть прямая обязанность государства!?
Но я надеюсь, что так будет не всегда. Иллюзиону не место в Храме правосудия.
***
Валерий МЕКУМЯНОВ.






Комментарии