Новый состав ЦИК РФ. Мнение экспертов
Четверг, 03 Марта 2016 23:20
Курс Владимира Путина на развитие конкуренции и многопартийности, укрепление институтов общественного контроля нашел отражение в новом составе ЦИК РФ. Такое мнение высказал глава фонда "Института социально-экономических и политических исследований" (ИСЭПИ) Дмитрий Бадовский.
"Предложенная (президентом) пятерка членов ЦИК РФ полностью соответствует той политической программе, с которой Путин шел на президентские выборы в 2012 году и которую он последовательно реализует после своей победы", - указал Бадовский, напомнив, что 4 марта исполнится четыре года со дня победы Путина на выборах.
Политолог отметил, что как в "президентской пятерке", так и в новом составе ЦИК РФ в целом нашел отражение "курс Путина на развитие конкуренции, многопартийности, культуры политического диалога, укрепление институтов общественного контроля в политической и избирательной системе России".
Так, обратил внимание эксперт, в состав ЦИК РФ вошли влиятельные независимые общественные фигуры, прежде всего, Памфилова. Вероятность того, что именно она сможет стать главным кандидатом на пост нового главы ЦИК Бадовский оценил как "очень высокую, поскольку Памфилова пользуется безусловным уважением и доверием как в обществе, так и среди представителей различных политических сил".
Кроме того, добавил глава ИСЭПИ, благодаря решению президента, расширилось присутствие оппозиционных и непарламентских партий в составе ЦИК РФ и возрос статус их представителей. "Это закономерный итог реформы партийной системы России в 2012-2015 годов, в результате которой партийное пространство в стране стало более конкурентным и представительным", - убежден он.
Важен, по мнению Бадовского, и тот факт, что состав ЦИК РФ усилился за счет влиятельных юристов-конституционалистов, докторов юридических наук (например, член ЦИК по "президентской квоте" Василий Лихачев).
Всего в новом созыве ЦИК окажется 9 новичков, еще 6 членов комиссии переназначены. "Столь значительное обновление (на 60%) соответствует и ожиданиям экспертов относительно обновления персонального состава российской публичной политики после выборов в Госдуму 2016 года", - пояснил Бадовский. При этом, указал он, сохранилась преемственность с предыдущим составом Комиссии за счет переназначения ключевых профессионалов (Эбзеев по "президентской квоте", Валерий Крюков и Евгений Колюшин от Госдумы, Майя Гришина и Сиябшах Шапиев от Совета Федерации).
В целом, по его словам, качественное обновление нового состава ЦИК показывает, что "президент очень хорошо чувствует запрос общества, приоритетность укрепления институциональной роли ЦИК и легитимности избирательной системы". "Принятое президентом решение, его многофакторная и сбалансированная конструкция, безусловно, повышают независимость и самостоятельность Центральной избирательной комиссии, повышают уровень объективности в работе ЦИК и уровень общественного доверия к проведению выборов и их результатам", - заключил эксперт.
Максимальный уровень прозрачности
Новый состав ЦИК способен обеспечить максимальный уровень прозрачности и конкурентности выборов. Такое мнение высказали ТАСС опрошенные политологи.
"Президентская квота позволит ЦИК компетентно выполнять свою работу в рамках политической системы, которая прошла через большую реформу в 2012-2014 годах. Основными принципами этой большой реформы было развитие конкурентности, многопартийности, ориентации на политический диалог, а также укрепление институтов общественного контроля", - сказал член экспертного совета Института социально-экономических и политических исследований (ИСЭПИ) Алексей Зудин.
"Мы видим, что в новом составе ЦИК появились влиятельные общественные фигуры, такие как Элла Памфилова. Мы видим, что в ЦИК существенно расширилось партийное представительство и произошло это за счет оппозиционных партий. Есть представитель от КПРФ, появился новый представитель от "Яблока", а также от непарламентских партий - от "Патриотов России"", - уточнил собеседник агентства.
По его словам важно, что многие новые члены ЦИК имеют личный политический опыт, связанный с участием в выборах и работой в одномандатных округах, что приобретает особую важность при нынешней системе выборов в Госдуму, которая предполагает как выборы по партийным спискам, так и по одномандатным округам.
В свою очередь, президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов в беседе с корреспондентом ТАСС отметил, что при формировании новой президентской пятерки членов ЦИК "основная ставка сделана на ротацию кадров". "В президентской квоте только один человек (Борис Эбзеев - прим. ТАСС) остался из прошлого состава. В ней представлены все основные силы действующего политического поля", - сказал он.
По мнению собеседника агентства, новый состав ЦИК "обеспечит повышение эффективности ЦИК и свидетельствует о том, что ставка сделана на максимальную легитимность и прозрачность избирательной кампании сентября".
По мнению Абзалова, включение в президентскую квоту Эллы Памфиловой "подразумевает непосредственный контроль выборов, избирательного законодательства". Кроме этого, "она (Памфилова) уже является активным членом избирательного процесса, поэтому вполне логично, что она вошла в нынешнюю президентскую квоту", добавил эксперт.
По словам Абзалова, последующее назначение Памфиловой главой ЦИК "вполне возможно". "У нее большой опыт правозащиты. Основная ставка, если она будет назначена руководителем ЦИК, будет сделана на контроль за выборами. Это говорит о том, что федеральный центр будет делать ставку прежде всего на легитимность выборов", - подчеркнул эксперт.
Кроме того, собеседник агентства отметил, что Памфилова достаточно жестко отстаивает свои позиции.
***
Подробнее на ТАСС:
http://tass.ru/politika/2714382






Комментарии