Например, интресанты конфликтов часто вовлекают в свои междоусобицы третьих лиц. Их, как правило,  не посвящают в детали, в истинные причины возникшего конфликта, вводят в заблуждение и заручаются их поддержкой. А народ  у нас сердобольный, доверчивый, остро реагирует на всякую несправедливость и может  поддержать любого кого “не справедливо" обидели . Вот такой чертой нашего характера и пользуются организаторы всяких сомнительных акций,  пикетов, митингов, петиций и пр.  

Собирать подписи – довольно-таки  распространенный и популярный метод технологии формирования общественного мнения. В финансовом плане менее затратное, поэтому применяется чаще чем остальные методы.  Возьмем, к примеру, только недавние события.

История с дипломом министра сельского хозяйства Александра АРТЕМЬЕВА.  33 глав муниципальных образований высказались “в защиту” министра. Правда, от кого защитили властьимущего – неизвестно.  

Около 500 подписантов “за себя” собрал экс-ректор ЯГСХА Леонид ВЛАДИМИРОВ. Народный депутат ВЛАДИМИРОВ всегда хвастался тем, что у него в кармане  лежат 5000 голосов избирателей и он,  в этом смысле, непотопляем. Но из этих 5000 голосов, “за него” подписалась только одна десятая часть. Значит, в форс-мажорных обстоятельствах, “карман” экс-ректора может сдуться, что, в принципе,  и следовало ожидать.

Примерно столько же людей подписалось “против” якобы приватизации Центрального парка культуры и отдыха Якутска (ЦПКИО).

Увольнение бывшего руководителя ЦПКИО Вероники БАНДЕРОВОЙ неожиданно  обернулось акцией против “прихватизаторов” муниципальной собственности.  Хотя, о приватизации парка и тем более расформирования учреждения, которым руководила БАНДЕРОВА распоряжений со стороны главы ГО “город Якутск” Айсена НИКОЛАЕВА не было.   Так почему БАНДЕРОВА, или еще кто, придумали мнимую войну против “прихватизаторов” парка, да еще вовлекли туда простых горожан?

Оказалось все просто. Контрольно-ревизионное управление города, 22 октября 2014 года, составило акт выездной поверки финансово-хозяйственной деятельности муниципального автономного учреждения “Центральный парк культуры и отдыха” ГО “город Якутск” за 2012-2014 гг.

КРУ выявило массу серьезных  нарушений, что стало поводом для беспокойтсва руководства парка. В то же время глава ГО Айсен НИКОЛАЕВ дал поручение внести предложения по оздоровлению и улучшению эффективности  управления муниципальной собственностью. Действительно, Департамент имущества и земельных отношений, в числе прочего, внес предложение приватизировать ЦПКИО. Но глава решительно отклонил это предложение и изучив все за и против, руководство города решило поменять только директора парка, не меняя форму собственности учреждения.  

Директор БАНДЕРОВА, уличенная в нецелевых использованиях огромного потока наличных денег, видимо, решила отомстить учредителю и использовала озвученную ДИЗО предложение о приватизации парка. Был раздут огромный слон из мухи. На что клюнули отдыхающие парка и просто прохожие горожане. Молодые, ретивые служащие парка обегали весь околоток и за два дня собрали около пятисот подписей, требующих отановить “беспередел”.  

Произошло как всегда: подписанты, в сущности, не зная за что они борются, решили дать отпор “несправедливости” .

***

Эмоции эмоциями, но законы еще никто не отменял. Раз, мы стремимся создать правовое государство, то  законы надо соблюдать – ВСЕМ, в том числе и бывшему руководителю ЦПКИО. Чтоб в последствии не возникало “острой необходимости”,   используя людские эмоции, вовлекать их в свои интриги.

Что же конкретно выявило Контрольно-ревизионное управление в деятельности МАУ “ЦПКиО”?

Оставив эмоции, взглянем на Акт выездной  проверки №22-14-07 финансово-хозяйственной деятельности МАУ “ЦПКиО” ГО “город Якутск” за 2012 год, 2013 год и 6 месяцев 2014 года.

По итогам проверок были выявлены многочисленные незаконные обороты денежных средств по 15 направлениям. В том числе, по начислению заработной платы, премиальных и так далее. Например, в 2014 году установлен значительный рост зарплаты работников учреждения (по некоторым должностям аж до 159%): директора учреждения – в 2,4 раза, заместителя директора – в 2,4 раза, главного бухгалтера – в 2,5 раза.

После проверки,  инспекторы  КРУ выписали предписание на  увольнение  главного бухгалтера, так как вся финансово-хозяйственная деятельность велась “вручную”. Фактически поступающие наличные средства от реализации билетов на аттракционы, аренды движумого имщества - минуя банковские счета учреждения, перераспределялись между узким кругом лиц, в том числе “левых”, никоим образом   не относящихся  к ЦПКИО.

Ежедневная выручка парка, особенно в выходные,  составляет солидную сумму. Например, ревизорами было установлено превышение остатка лимита денежной наличности в кассе. В субботу (29 марта 2014 – дата проверки) сумма на конец рабочего дня в кассе составило – 518 898,75 рублей. Превышение лимита составило  232 515,75 рублей. На следующий день поступило 767 255,75 рублей,  превышение  - 480 875,75 рублей. Почти миллион рублей за два выходных дня! И это в АПРЕЛЕ, в “мертвом сезоне”. А, представляете, что творится летом, в пик сезона? Скажем, 1 июня в День защиты детей, когда выручка, только от одного аттракциона, в среднем, исчисляется в сотни тысяч?

Смотрим далее Акт: 10 и 11 мая 2014 года, такими же путями, превышение налички в кассе (за два дня!) составило около 1,5 миллионов рублей. Хорошо жили? Вольготно, на широкую ногу!

Некоторые лица получали “зарплату” по нескольку раз в месяц. Руководители ЦПКИО баловали себя. Например, в 2014 году заработная плата нового главбуха только в апреле составила 194,5 тыс. рублей, заместителя директора в диапазоне от 94,0 до 162,0 тыс. руб., экономиста от 58,4 до 76,7 тыс. руб., ведущего бухгалтера от 51,1 до 66,7 тыс. руб., завхоза  от 58,4 до 76,7 тыс. руб. и т.д.

Кредитовали своих работников и даже “не своих”?  Легко! Ни заявления, ни без указаний на что оформляется кредит, ни указания условий и сроков возврата денежных средств...  Причем , некоторые лица умудрялись пользоваться новым кредитом не погашая предыдущие кредиты. Одним словом – халява процветала.

Помимо тех операций, которые  были выполнены напрямую из кассы учреждения, деньги “в никуда” перечислялись и из банковских счетов учреждения.  
Акт КРУ: 80% авансовых отчетов  не соответствуют установленным требованиям, произведенные расходы признаны  необоснованными. Искажение сведений отчета об исполнении плана ФХД на 01.07.2014 г. расходования средств от собственных доходов учреждения за 6 месяцев 2014 года:

-          Через лицевой счет в ГРКЦ НБ осуществлено в размере 2417,9,0 (фактически было получено доходов – 2355,0);

-          Через банковские счета (Собинбанк) при закрытой кредитной линии – 9696,9 тыс. рублей (фактически было получено доходов – 14101,7 тыс.рублей).

-          Через кассу учреждения (разрешение о расходовании средств из кассы учреждения отсутствует) – 1477,4 тыс. руб. (получено доходов – 1691,1 тыс.руб.). в ходе анализа расходования средств по плате труда установлена выплата заработной платы через кассу учреждения в объемах, превышающих официальные отчетные данные.

Оплата за предоставление в субаренду движимого имущества (киосков) ИП и ЮЛ должна была производиться путем перечисления денег на расчетный счет учреждения, а фактически оплата вносилась в кассу наличкой. Даже автомашины сотрудников парка заправлялись на халявные деньги - без путевых листов, приказов директора. Количество реализуемых билетов в аттракционе также было неизвестно. А по требованию,  учреждение на начало каждого календарного года в журналах учета входных билетов, должно  было указать количество билетов в разрезе каждого номинала (рублевого эквивалента).

***
В принципе, живые деньги они всегда будят нездоровый аппетит. Вот этот аппетит и испортил экс-директора БАНДЕРОВУ ЦПКИО.  Увольнение  проворовавшегося  руководителя  перетекла  в лже-акцию защиты от мнимого приватизатора?

В принципе, учредитель, в лице городского  муниципалитета,  пошел на уступки – кроме директора никого не уволил, даже главного бухгалтера. Что вызывает, с одной стороны, недоумение:  ведь обычно при смене руководителя  меняют и главного бухгалтера.

Ну что сказать... При всем этом БАНДЕРОВА   отделалась легким испугом. Ее только уволили. А могло быть иначе.  Другие и не за такие финансовые нарушения получали и получают  реальные сроки.

***

Прокопий ФЕДОРОВ,

“Aartyk.Ru”