ЖИРКОВ озвучил несколько важных моментов развития якутской Арктики.
Во-первых, надо пересмотреть административно-территориальное деление Арктической зоны. Необходимо, все территории, которые расположены за полярным кругом отнести к Арктической зоне. Напоминаем, в настоящий момент в Якутии “арктическими” признаны лишь пять районов республики, в то время как республика настаивает на включении в состав Арктической зоны 13-ти  районов.

Разумное определение территории Арктической зоны позволит решить вопросы  развития арктической транспортной инфраструктуры. Более 80% территории Республики Саха не имеет круглогодичного транспортного сообщения. При таких условиях развитие Арктики невозможно.  

 

Второй вопрос, который поднял Александр ЖИРКОВ, это - возрождение Северного морского пути. Если северный завоз будет осуществляться без проблем и вовремя, отток населения с арктических территорий уменьшится в разы.  

Дальнейшее освоение Арктики нельзя представить без судоходного транспорта как потенциально мощного фактора социально-экономического развития арктических территорий. Северный морской путь – это также межрегиональный путь завоза грузов в арктические районы всей Восточной Сибири и Дальнего Востока. Этот морской коридор должен стать связующим звеном для развития и интеграции экономики Арктической зоны в целом.

 

Севморпуть важен не только для якутян, но и важен для  развития международной логистики, морской путь может стать транспортным  коридором между Европой и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. По нему традиционный маршрут сокращается на 2500–4000 морских миль, или на 15–20 дней пути.

 

Руководство республики предлагает ещё один вариант использования Севморпути – это существенное расширение транзитных возможностей реки Лены. Государством принято решение о соединении Транссибирской, Байкало-Амурской магистралей и Северного морского пути. При повышении пропускной способности Амуро-Якутской магистрали в Якутске возможно создание мощного транспортного узла Китай – Транссиб – АЯМ – Якутск – Северный морской путь для перевозки грузов из тех же стран АТР, включая внутренние районы Китая вплоть до портов Западной Европы. Плавание из Владивостока в Европу через Суэцкий канал занимает больше месяца. При проводке судов по Северному морскому пути время сокращается до 15–20 дней, а маршрут через Якутск – Тикси, по подсчётам специалистов Сибирского отделения РАН, может занять всего 10 дней, так как отпадает необходимость делать гигантский крюк, огибая побережье Чукотки.

Третья проблема, затронутая спикером это - электроэнергетическая инфраструктура Якутской Арктики. Топливо в этих районах завозное, себестоимость крайне высока.   Арктические территории характеризуются раздробленностью энергетического и теплового хозяйства, что существенно сдерживает развитие экономики. Затраты на энергетику необходимы, ибо она остаётся важнейшим условием существенного повышения уровня жизнедеятельности северного населения, одним из ключевых факторов выравнивания социально-экономического развития отдалённых территорий.

 

Ещё один вопрос связан как с развитием Арктической зоны Российской Федерации, так и всего Дальнего Востока. Это сохранение и развитие малых сёл. В период массовой миграции с арктических территорий, Север удалось удержать благодаря стойкости и постоянству коренного населения. Поэтому необходимо поддерживать в малых селах уровень жизни социальными программами и при принятии законов учесть специфику Арктических зон.

Освоение  Арктики и ее развитие прежде всего должно опираться на коренное население, Север должен осваивать настоящий хозяин, а не «гастарбайтер» с повадками временщика. И в этом ЖИРКОВ прав, если бы не коренное население, то Российская Арктика давно бы опустела. Так что, повышение уровня  жизни на Севере имеет геполитический масштаб.  

 Спикер парламента настаивает разработать Арктическую экологическую  доктрину, на основе которой можно будет создать систему арктического экологического законодательства. ЖИРКОВ пишет: “Считаем необходимым, чтобы в федеральном экологическом законодательстве появились законы, регулирующие вопросы экологического и этнологического мониторинга и контроля, рекультивации и восстановления земель, экологического страхования, нормативов качества окружающей среды в отношении Арктической зоны. Нужно также отнести к полномочиям арктических субъектов Российской Федерации разработку и утверждение целевых программ в порядке софинансирования с федеральными целевыми программами в области охраны окружающей среды, ликвидации экологического ущерба, сохранения и расширения биологического разнообразия, воспроизводства биологических ресурсов. К полномочиям органов местного самоуправления нужно добавить полномочие разрабатывать и принимать муниципальные целевые программы в области охраны окружающей среды”.

 

“То, что Арктика будет активно развиваться, является, по сути, исторической неизбежностью. Наша задача – делать это продуманно и эффективно”, - резюмирует  Александр ЖИРКОВ.  

***