Проект закона, предложенный Правительством Республики Саха (Якутия) «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Республики Саха (Якутия)», был рассмотрен и принят в первом чтении на ХII сессии Ил Тумэн. В этом законопроекте есть статья 8 под названием «Участие казачьих обществ в охране общественного порядка на территории Республики Саха (Якутия)», второй пункт которой гласит, что «народные дружинники из числа казачьих обществ выполняют обязанности по охране общественного порядка в форменной одежде, установленной для членов соответствующего казачьего общества…». Единственный депутат, который выступил против принятия проекта закона был Иван ШАМАЕВ.
Народный депутат Иван ШАМАЕВ:
- Считая принятие законопроекта с таким содержанием совершенно неправильным при наших условиях, я выступил против его принятия и для того, чтобы четко обозначить свою позицию, проголосовал «против». В чем опасность такого законопроекта?
Мы, жители республики, особенно наше руководство, не без гордости считаем, что в Якутии наблюдается стабильность в межнациональных отношениях. Действительно, сейчас, когда идет межэтническая гражданская война на востоке Украины, совершаются жестокие теракты в самой России, особенно на Кавказе, и если еще учитывать наши суровые климатические условия, стабильность в межнациональных отношениях становится главным, можно сказать, жизнеопределяющим фактором региона. Но насколько велики запасы прочности у этой стабильности?
События, происшедшие 11 мая 2011 года в Якутске, показали, что межнациональная стабильность в Якутии на самом деле очень хрупка и весьма условна. Несанкционированный митинг, организованный как протест против бездействия правоохранительных органов в отношении преступника, уроженца Армении, завершился без кровопролития только благодаря случайности. Важно подчеркнуть, что истинные организаторы, так и оставшиеся неизвестными, намеревались провести этот митинг в конце мая, о чем они писали в сайтах, и внезапно перенесли митинг на 11 мая, приурочив митинг к моменту встречи Президента республики с Президентом Российской Федерации. Из этого следует, что вероятнее всего, истинные организаторы не ставили своей главной задачей борьбу с преступностью, а имели в виду несколько другую политическую цель. Конечно, рядовые участники этого митинга не могли догадываться об истинных причинах переноса даты митинга. После всего правоохранительные органы попытались привлечь к ответу людей, которые открыто выступили на этом митинге, высказали свое возмущение, а настоящие организаторы несанкционированной акции так и «не были обнаружены». Это говорит о больших возможностях, которыми обладают организаторы подобных «мероприятий». Сейчас трудно представить, что произошло бы в целом в республике, если бы события развернулись по сценарию законспирированных организаторов, умело использовавших справедливый гнев жителей Якутска для своих политических целей.
Исторически казачество сформировалось как военное сословие в Российской Империи. С течением времени казаки стали считаться отдельным субэтносом русского народа или даже отдельным этносом преимущественно славянского происхождения. При проведении всероссийских переписей 2002 и 2010 гг. казаки были выделены в отдельную национальность. Лично я ничего не имею против казачества как общественного движения и попытки возрождения казачества в России могу только приветствовать. Могу признать, что в связи со сложившейся в Российской Федерации крайне сложной политической ситуацией, возможно, в каких-то регионах Российской Федерации, например, в Ставрополье или Краснодарском крае, граничащих с кавказскими республиками, привлечение казаков к охране общественного порядка стало уже необходимостью. Но необходимо учесть, что у нас, в Якутии, совершенно другая ситуация. Если даже посчитать, что принятие закона о привлечении граждан к охране общественного порядка в качестве дружинников окажется в целом очень полезным для населения, надо признать, что в привлечении казаков к охране общественного порядка на территории республики нет никакой необходимости. Можно согласиться с тем, что рейды дружинников в казацкой форме предотвратят какие-то нарушения общественного порядка, но польза будет абсолютно ничтожной по сравнению с той перманентной угрозой межнациональных конфликтов, которые могут вспыхнуть как следствие столкновений во время таких рейдов. Всего один инцидент может стать спусковым крючком непрекращающихся конфликтов, которые перейдут в режим нарастающей интенсивности. От добра добра не ищут: зачем нам создавать почву эскалации беспорядков на территории нашей республики.
Теперь обратимся к опыту принятия подобных законов в других субъектах Федерации. Действительно, такие субъекты, как Ставропольский край, Краснодарский край, Ростовская область плюс Свердловская область, Алтайский край, Санкт-Петербург в своих законах отдельной статьей прописали участие казачьих обществ в охране общественного порядка. Но подавляющее количество субъектов в своем законе о привлечении граждан к охране общественного порядка даже не упомянули казачьи общества.
Уважаемые депутаты! Одна из самых главных задач сегодняшнего дня – это сохранение межнационального согласия в Якутии. Лучший вариант в создавшейся ситуации – это принятие данного законопроекта с изъятием статьи 8 и других моментов, касающихся казачества, - призвал своих коллег парламентариев Иван ШАМАЕВ.
***
Аартык.ру
- Считая принятие законопроекта с таким содержанием совершенно неправильным при наших условиях, я выступил против его принятия и для того, чтобы четко обозначить свою позицию, проголосовал «против». В чем опасность такого законопроекта?
Мы, жители республики, особенно наше руководство, не без гордости считаем, что в Якутии наблюдается стабильность в межнациональных отношениях. Действительно, сейчас, когда идет межэтническая гражданская война на востоке Украины, совершаются жестокие теракты в самой России, особенно на Кавказе, и если еще учитывать наши суровые климатические условия, стабильность в межнациональных отношениях становится главным, можно сказать, жизнеопределяющим фактором региона. Но насколько велики запасы прочности у этой стабильности?
События, происшедшие 11 мая 2011 года в Якутске, показали, что межнациональная стабильность в Якутии на самом деле очень хрупка и весьма условна. Несанкционированный митинг, организованный как протест против бездействия правоохранительных органов в отношении преступника, уроженца Армении, завершился без кровопролития только благодаря случайности. Важно подчеркнуть, что истинные организаторы, так и оставшиеся неизвестными, намеревались провести этот митинг в конце мая, о чем они писали в сайтах, и внезапно перенесли митинг на 11 мая, приурочив митинг к моменту встречи Президента республики с Президентом Российской Федерации. Из этого следует, что вероятнее всего, истинные организаторы не ставили своей главной задачей борьбу с преступностью, а имели в виду несколько другую политическую цель. Конечно, рядовые участники этого митинга не могли догадываться об истинных причинах переноса даты митинга. После всего правоохранительные органы попытались привлечь к ответу людей, которые открыто выступили на этом митинге, высказали свое возмущение, а настоящие организаторы несанкционированной акции так и «не были обнаружены». Это говорит о больших возможностях, которыми обладают организаторы подобных «мероприятий». Сейчас трудно представить, что произошло бы в целом в республике, если бы события развернулись по сценарию законспирированных организаторов, умело использовавших справедливый гнев жителей Якутска для своих политических целей.
Исторически казачество сформировалось как военное сословие в Российской Империи. С течением времени казаки стали считаться отдельным субэтносом русского народа или даже отдельным этносом преимущественно славянского происхождения. При проведении всероссийских переписей 2002 и 2010 гг. казаки были выделены в отдельную национальность. Лично я ничего не имею против казачества как общественного движения и попытки возрождения казачества в России могу только приветствовать. Могу признать, что в связи со сложившейся в Российской Федерации крайне сложной политической ситуацией, возможно, в каких-то регионах Российской Федерации, например, в Ставрополье или Краснодарском крае, граничащих с кавказскими республиками, привлечение казаков к охране общественного порядка стало уже необходимостью. Но необходимо учесть, что у нас, в Якутии, совершенно другая ситуация. Если даже посчитать, что принятие закона о привлечении граждан к охране общественного порядка в качестве дружинников окажется в целом очень полезным для населения, надо признать, что в привлечении казаков к охране общественного порядка на территории республики нет никакой необходимости. Можно согласиться с тем, что рейды дружинников в казацкой форме предотвратят какие-то нарушения общественного порядка, но польза будет абсолютно ничтожной по сравнению с той перманентной угрозой межнациональных конфликтов, которые могут вспыхнуть как следствие столкновений во время таких рейдов. Всего один инцидент может стать спусковым крючком непрекращающихся конфликтов, которые перейдут в режим нарастающей интенсивности. От добра добра не ищут: зачем нам создавать почву эскалации беспорядков на территории нашей республики.
Теперь обратимся к опыту принятия подобных законов в других субъектах Федерации. Действительно, такие субъекты, как Ставропольский край, Краснодарский край, Ростовская область плюс Свердловская область, Алтайский край, Санкт-Петербург в своих законах отдельной статьей прописали участие казачьих обществ в охране общественного порядка. Но подавляющее количество субъектов в своем законе о привлечении граждан к охране общественного порядка даже не упомянули казачьи общества.
Уважаемые депутаты! Одна из самых главных задач сегодняшнего дня – это сохранение межнационального согласия в Якутии. Лучший вариант в создавшейся ситуации – это принятие данного законопроекта с изъятием статьи 8 и других моментов, касающихся казачества, - призвал своих коллег парламентариев Иван ШАМАЕВ.
***
Аартык.ру
Комментарии